在大夏陆军威逼之下，高卢帝国选择了最体面的方式结束此番争斗，乖乖的退出租界，退出南三国。
之前割让的租界条款无条件作废，而签订的各项协议也即日起终止。
夏历六年七月一日开始，大夏恢复宗主国身份，重新拥有高棉、安南、沧溟三国的宗藩关系。
先由高卢帝国发布对外声明，随后大夏也发布恢复声明。
有了对方主动退让的声明后，陆承钧也改变了策略，限期离境的时间推迟到了一个月，允许高卢帝国士兵在一个月内撤走。
你给我面子，我也给你面子。
南三国从高卢帝国殖民地的身份中脱离出来，重新恢复了藩国属性，大夏陆军顺势从大罗城向南，横扫南三国全境。
依附于高卢帝国的地方势力、土匪、地主、商人等，一律连根拔起。
吴蓬莱亲至大罗城，代替陆承钧宣读宗主国条例。
条例的第一条：承诺三国自治，成立南三国军政总署，由大夏人担任总署督办，推行宗主国管控，三国王室自治的策略。
宗主国也就是大夏，掌握其军事、外交、财税、教育、工业等核心话语权，而所谓的王室，安安心心当吉祥物，得到地方民主尊重即可。
第二条：尊重藩国的习俗、宗教、文化、语言，但从即刻起，必须推行双元文化，汉语是必修科目。
优先培养亲近大夏的精英，可安排至大夏内学习，进入大学等深造。
第三条：统一货币跟财政，在南三国推行大夏法币，逐步替换其原有货币跟高卢法郎，初期投入2亿银元，用于稳定内部经济。
之后三年，每年提供2-5亿银元的财政补贴，用于工业、农业、教育、基建等治理。
重点发展铁路、港口、农业、水利、橡胶、锡矿、煤矿、铜矿、林业、石油等。
三条主要条例，以及多条详细条例分别从各大城市张贴，再由地方官员宣布下去，代表着南三国已经换新天。
大夏陆军15个师，分别安排到三国重要城市、交通据点、边界核心驻防。
确保高卢帝国残余势力一扫而清，同时能够稳住地方，让地方的反抗势力也顺势消散。
他们可以反抗高卢帝国，但绝不能再反抗大夏，这是陆承钧的底线。
若是有人继续冒头，该镇压也需要镇压。
他想要一个听话的南三国，双方互惠互利，大夏带着他们起飞，但控制他们的军事，逐步同化双方的文化。
绝不允许出现几个二五仔，时不时的在你背后捅刀子。
相较于高卢帝国殖民地的高压管控，大夏的宗主国条例算得上仁政，更拿出了几个亿的银元来补充南三国经济。
此举能够稳住大部分地方平民，但也确实有一部分人，妄图彻底革命，推翻南三国的王室。
这就需要王室人员、地方官员配合，大夏出兵果断镇压，好保证宗主国与藩国的过渡。
吴蓬莱的报告陆续发往上沪，七月下旬，第一份详细报告送到陆承钧手上。
朱金玲、梁士仪两人都在办公室内。
陆承钧快速的扫了一下，随即皱起了眉头，他我并不担心南三国的用兵问题，15个陆军师足够压住任何动乱，足够镇压任何不服管教之辈。
吴蓬莱的能力、各师军官的指挥能力，都已经从战事中得到过验证。
任何一个师都能独当一面，都可以应对南三国的地方势力，宗族、宗教、游击、小军阀等。
但是，从吴蓬莱掌握的地方财政情况来看，南三国加在一起，主要靠农业税，也就3000万银元的收入。
关税、工商税加起来有个1500-2000万的样子。
累计加在一起，不到5000万银元。
按照高卢帝国统计的信息，他们每年可以拿走1.2亿银元的殖民经济。
差额主要在杂税、苛税、鸦片、烟酒盐专卖等，纯靠层层剥削，每年榨走1.2亿银元。
地方已经被高卢帝国给压榨的干干净净，全都是农业殖民经济，几乎看不到什么工业产能。
作为南三国的宗主国，肯定不能像高卢帝国那般肆无忌惮的榨取，这是涸泽而渔的行为。
大夏第一笔维稳经费2亿银元，靠它现有的经济情况，得4年才能收回成本。
所以不仅要军事行动，南三国更需要在政务上进行工业、农业变革，实现财政收入的收支平衡。
否则它只会成为拖累，每年需要投入一大笔经费维稳，趴在大夏这棵树上吸血。
陆承钧开始考虑人员安排，南三国总督署分三位实权人物，掌军的、管钱的、执政的。
吴蓬莱的第六集团军会长期驻扎南三国，作为日后在南洋维稳、扩张的基石，他本人可以担任总督署军务督办。
至于钱袋子让谁来搞，还真有些头疼。郝永江是他陆承钧的钱袋子，代管大夏的财政部，必不可能把他安排到鸟不拉屎的地方去。
那只能考虑财政部的次长周学玺了，擅长财政、实业，长期担任老丈人的副手，到南三国独当一面也是可行的。
内政方面，由内政部次长许世昌担任，负责政治、外交、事务协调。
如此一来，总督署这套班子就搭建起来了。
目标是用三年时间治理，让南三国进入发展的正轨，成为大夏的南部屏障。
第一年维稳为主，修铁路、建工厂、办学校，财政收入5000万银元；
第二年铁路、工业规划落地，完成货币体系改革，完成税政革新，财政收入达到1.2-1.5亿银元；
第三年完成初步治理，基础设施逐步完善，工业与农业快速发展，贸易规模扩大，税收持续增长，合计为大夏提供税收约2.5亿银元。
治理完成后，南三国的规模应该是经济、工业发展成效显著，财税征管体系成熟，税收稳步提升，合计为大夏提供税收约4.2亿银元。
这笔钱能够维持第六集团军40%的军费、地方治安警署、内政支出、港口建设、交通建设等，达到财政的收支平衡。
陆承钧将规划要求列了个提纲，随后吩咐梁士仪，“你亲自前往大罗，将高卢帝国总督府变更为大夏总督署，监督组织架构成型，安排周学玺、许世昌、吴蓬莱三人，按我的核心要求，细化三年治理方案。”
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